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南平市支持綠色產業發展十條政策
(南委發〔2018〕1號)
發布時間:2018年06月22日  點擊:次  信息來源:南平市人民政府網站

為深入學習貫徹黨的十九大精神,進一步推動我市綠色產業規模發展、集聚發展、快速發展,制定本政策。本政策所指的綠色產業,是指我市確定的現代綠色農業、旅游產業、健康養生產業、生物產業、數字信息產業、先進制造業和文化創意產業七大產業。本政策所指的企業,是指在南平市區域內辦理工商注冊、稅務登記的綠色產業企業。

一、加大財政扶持力度。設立“南平市綠色產業發展資金”,由市財政籌集。資金規模每年不少于3億元,并保持每年有一定增長。資金專項用于培育綠色產業,優先投向市本級三大產業組團及各類專業園區。

二、健全金融服務體系。引導100億元產業投資基金、50億元股權投資基金和10億元PPP發展基金重點投向綠色產業,探索組建生態銀行,搭建具有生態資源投融資、保值、增值與退出功能的交易平臺,力爭帶動1000億元社會資本投入綠色產業發展。探索將地方融資平臺公司轉型升級為創投企業。轄區銀行金融機構每年綠色產業各項貸款增幅比全市各項貸款平均增幅高出2個百分點。由市內各銀行業機構提供500億元的貸款額度,專項用于我市綠色產業重點項目建設,并提供優惠利率,同時由政策性擔保公司提供融資擔保。

三、支持企業直接融資。對在境內外重點資本市場首發上市融資的企業給予最高300萬元補助;對異地“買殼”或“借殼”實現上市的企業,將注冊地遷回本市并承諾十年內不遷離的,一次性給予200萬元獎勵;對新三板掛牌企業給予最高70萬元補助。對企業因上市股改而補繳的稅收,按市本級財政留成部分的100%給予補助。鼓勵企業發行企業債券、中期票據、集合票據、私募債等,按票面利息的30%給予3年以內貼息,每家企業每年貼息額度不超過100萬元。

四、打造綜合服務平臺。支持打造綜合服務平臺,平臺公司以廠房代建、土地收購、三廢處理服務、設備租賃等方式,使項目業主投資實現“輕資產化”。推動平臺公司到省內外發達地區建立飛地科技園,引導園內企業在我市登記注冊。加大對平臺的扶持力度,根據平臺公司在園區建設、招商引資、企業服務等方面的業績,以資金獎補、企業稅收地方留成部分返還等方式進行扶持,單個平臺公司每年補助在1500萬元以內。對引進世界500強企業和國內行業龍頭20強企業在我市設立法人企業,每個企業投產后給予500萬元獎勵。對新引進的總投資在10億元人民幣(或等值美元)及以上的項目,實行“一企一策”;對新引進的固定資產投資1億元及以上的新建產業項目,實施稅收增量獎勵,從項目投產當年起連續二年,按企業對財政貢獻地方留成增量部分100%獎勵企業。

五、支持產業科技創新。對新獲批的國家或省級高新技術產業開發區(含農業)給予最高500萬元獎勵;對新認定或重新認定的國家或省級高新技術企業、創新型企業、知識產權優勢企業,給予最高50萬元獎勵。對新獲得的國家或省科技進步獎、專利獎,新認定或重新認定的國家或省級企業重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、新型研發機構、文化創意產業園區(技術中心)、農業科技園、高研發投入企業(超5000萬元)等,給予最高100萬元獎勵。對軍民融合企業在我市獨立或聯合實施的軍民兩用技術創新成果產業化項目,按企業技術研發投入的20%給予補助,最高100萬元。對新建的眾創空間、孵化器、加速器最高給予50萬元補助;對新認定的國家級創新創業載體,給予一次性100萬元補助。

六、支持品牌、質量、標準化建設。實施名牌戰略。對新獲得中國馳名商標、福建省著名商標和名牌產品、地理標志商標、國家地理標志產品保護、農產品地理標志、上榜國家品牌價值排行榜的企業,給予最高80萬元獎勵。開展質量提升工程。對新獲得中國質量獎(含提名獎)、省政府質量獎等,給予最高200萬元獎勵;新認定“全國工業企業質量標桿”“全國工業品牌培育示范企業”“福建省工業企業質量標桿”“福建省工業品牌培育示范企業”“福建省工業品牌培育試點企業”,給予最高50萬元獎勵。加大標準化建設推進力度。對參與制定國家、行業、地方、團體標準的,給予最高60萬元獎勵;對獲得國家或省標準創新貢獻獎、參與國際標準起草、承擔標準化試點示范的給予最高50萬元獎勵。

七、支持企業拓展市場。對規模以上且稅收達到500萬元及以上的企業參與市外、境外公開招標項目中標,單個中標合同金額1000萬元以上的,按合同金額3%給予獎勵。對企業參加政府主管部門主辦的各類國際性或全國性博覽會,對符合國際標準展位或國家標準展位條件的,按照參展展位費、特裝費、公共布展費等費用的50%給予補助。對在線交易成效顯著且實際投資額在500萬元以上的電子商務服務企業,按實際投資額給予10%補助。

八、加大人才支持力度。對綠色產業行業領軍人才帶團隊、帶技術、帶項目到南平創辦企業,給予最高500萬元初創扶持,同時提供3年1000平方米以內最高60萬元/年的創業場所租金補貼;3年后,實現核心技術產業化的,再給予5年創業場所免租金獎勵。實施重點企業人才券制度,規模企業年銷售額增長率分別位于七大產業前三位的成長型企業,發放最高面值500萬元的人才券,同一企業最長連續支持3年。

九、建立要素保障機制。優先保障綠色產業用地,涉及使用新增建設用地指標的,在辦理農轉用和土地征收手續時單獨組卷報批,確保按時供地。實施工業用地彈性供應,分類采取彈性年期出讓、租賃、先租后讓等多種供地方式。對綠色產業項目實行地價優惠政策,符合國家產業政策、屬于我省鼓勵發展、列入產業調整振興規劃的重點項目,可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標準》的70%執行,但最低價不得低于新增建設用地有償使用費、征地(拆遷)補償費及相關稅費總和。優先將存量土地安排用于綠色產業項目建設,優先予以辦理供地手續。對符合規劃和安全要求、不改變用途的工業項目,在原有建設用地上進行廠房加層改造、利用地下空間和增加容積率的,不再增收土地價款。優先保障綠色產業項目使用林地指標,單項目組織報批。積極爭取省里進一步放寬我市直購電交易政策范圍,實施重點產業、重點企業和重點項目直購電交易差異化的精準扶持,鼓勵和指導更多的產業園區、企業通過多種方式參與直購電交易。

十、提高行政服務效率。實行行政審批“免費代辦制”,對項目審批、工商注冊、稅務登記、手續變更等所有涉企事項,均提供免費全流程代辦,辦理時限壓縮到最短時限要求的50%以內。實現項目落地前審批事項“零收費”,在綠色產業企業項目落地前緩交市本級各種行政事業性收費。加大政策兌現督促力度,建立“無縫聯系”機制,確保全市每個重點企業均有一名領導干部掛點聯系,企業在發展中遇到的難點問題當天直達市(縣、區)主要領導。

本政策措施自印發之日起施行,對已出臺的《南平市加快總部經濟發展九條措施》《關于加強南平市人才工作的十條措施》《南平市重點產業人才引進培育實施辦法》《支持特色現代農業發展八條措施》和《推動旅游產業發展六條措施》等系列優惠政策,相同獎勵事項按“就高不重復”原則執行。

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